Đề án phát triển du lịch cộng đồng, phê duyệt giai đoạn 2022

-
*

*

phát hành Đề án phát triển phượt cộng đồng, du ngoạn nông xóm trên địa phận tỉnh quy trình 2022 - 2025, định hướng đến năm 2030
mang định cỡ chữ
*
*

Theo đó, kim chỉ nam tổng quát của Đề án là phân phát triển du lịch cộng đồng, phượt nông xã trên địa phận tỉnh, lắp với công tác xây dựng Nông làng mới nhằm xây dựng các làng văn hóa, xã nghề gắn với phát triển du lịch.

Bạn đang xem: Đề án phát triển du lịch cộng đồng

Khai thác lợi thế, tiềm năng tài nguyên du ngoạn địa phương để tạo ra sản phẩm du lịch mới, đa dạng chủng loại hóa các loại hình dịch vụ nhằm cải thiện chất lượng cuộc sống thường ngày của người dân tộc bản địa thiểu số.

Tạo điều kiện cho người dân địa phương tham gia có tác dụng du lịch, góp phần cải thiện thu nhập, vạc triển tài chính - xóm hội của địa phương.

Nghiên cứu giúp các phương án để thực hiện mục tiêu phát triển du ngoạn trở thành ngành tài chính mũi nhọn; góp thêm phần chuyển dịch cơ cấu tổ chức sản xuất nông nghiệp, cải cách và phát triển kinh tế quanh vùng nông thôn trải qua loại hình du ngoạn cộng đồng, phượt sinh thái lắp với nông - lâm nghiệp.

Về kim chỉ nam cụ thể:

Giai đoạn 2022 – 2025: phạt triển, chuẩn hoá các điểm đến lựa chọn và sản phẩm du lịch nông thôn; phấn đấu mang đến năm 2025 có ít nhất 05 điểm du ngoạn nông làng được công nhận gắn với lợi thế về nông nghiệp, văn hóa, làng nghề hoặc môi trường sinh thái của địa phương; một nửa cơ sở sale dịch vụ du lịch nông xã được công nhận đạt tiêu chuẩn phục vụ khách hàng du lịch.

Phấn đấu 100% điểm du ngoạn nông làng được giới thiệu, quảng bá; một nửa điểm du lịch nông làng ứng dụng các giao dịch năng lượng điện tử trong chuyển động du lịch.

Ít nhất 70% chủ cơ sở phượt nông làng được đào tạo, tập huấn về nghiệp vụ quản lý du lịch; 80% lao động du lịch nông xóm được bồi dưỡng, tập huấn và nâng cao nghiệp vụ, kỹ năng ship hàng khách du lịch, trong những số đó ít nhất 50% là lao rượu cồn nữ; mỗi điểm du lịch có tối thiểu 01 nhân viên thành thạo ngoại ngữ.

Giai đoạn 2025 – 2030: Đẩy khỏe mạnh phát triển du ngoạn nông thôn đính với vượt trình biến đổi số; tối thiểu 70% điểm du ngoạn nông thôn được công cảm nhận số hóa và liên kết trên trang quảng bá, xúc tiến phượt bằng công nghệ số.

Phấn đấu mỗi thị trấn nông thôn mới tất cả tiềm năng du lịch xây dựng ít nhất 01 mô hình chuỗi liên kết phượt nông nghiệp nông thôn đặc thù.

Xây dựng cơ sở dữ liệu và phiên bản đồ số những điểm du ngoạn nông xã trên địa bàn toàn tỉnh. Đồng thời tích hợp phổ biến trong bản đồ số những điểm du ngoạn nông làng trên toàn quốc.

Củng thế và nâng cấp ít tuyệt nhất 60% sản phẩm OCOP sẽ được review và phân hạng; ưu tiên cách tân và phát triển sản phẩm OCOP lắp với thương hiệu sản phẩm, trở nên tân tiến dịch vụ du ngoạn nông thôn…

Để triển khai các phương châm trên, các nhiệm vụ, chiến thuật được giới thiệu gồm: rà soát, triển khai xong cơ chế, chính sách về phát triển du lịch nông thôn; Huy động, lồng ghép với sử dụng kết quả các mối cung cấp lực mang đến phát triển du lịch nông thôn; Tuyên truyền, quảng bá, nâng cao nhận thức về du ngoạn nông thôn; Bồi dưỡng, đào tạo và giảng dạy và cải thiện năng lực mang đến lao động du ngoạn nông thôn; Ứng dụng công nghệ, thúc đẩy chuyển đổi số trong vạc triển du lịch nông thôn; bức tốc phối phù hợp liên ngành và hợp tác nước ngoài về phạt triển du ngoạn nông thôn.

UBND thức giấc giao Sở Văn hóa, thể dục và du lịch chủ trì, phối phù hợp với Sở Xây dựng, Sở kế hoạch và Đầu tư, các Sở, ngành liên quan, UBND những huyện, thành phố: Tham mưu ủy ban nhân dân tỉnh rà soát quy hoạch những khu, điểm vạc triển phượt cộng đồng, du lịch nông thôn; tư vấn trình bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tăng cường đầu bốn trong bảo đảm và tôn tạo các di tích lịch sử dân tộc văn hóa; các di sản văn hóa vật thể và phi đồ vật thể nhằm đóng góp thêm phần giữ gìn với phát huy phiên bản sắc văn hóa truyền thống của các dân tộc trong tỉnh, nghiên cứu và phân tích xây dựng những đề tài về thành phầm du lịch, nhiều loại hình du lịch đặc trưng của tỉnh.

Xây dựng kế hoạch quảng bá, xúc tiến phượt để reviews hình hình ảnh du lịch Kon Tum đến với du khách trong và xung quanh nước.

Xây dựng và triển khai các mô hình thí điểm về xây đắp đời sống văn hoá, bảo đảm và phạt huy những giá trị văn hoá truyền thống tốt đẹp, về phạt triển phượt nông xóm theo hướng du ngoạn xanh, có trọng trách và bền vững; tiến hành các hoạt động thúc đẩy liên kết phát triển phượt và nông nghiệp, nông xã trong công tác mục tiêu giang sơn xây dựng nông thôn bắt đầu tại địa phương kết nối với tiêu chí phát triển du lịch của ASEAN.

các bạn Chưa Đăng Nhập Tài khoản! vày chưa Đăng Nhập nên bạn chỉ coi được trực thuộc tính của Văn bản. chúng ta chưa xem được hiệu lực thực thi hiện hành của Văn bản, Văn bản Liên quan, Văn phiên bản thay thế, Văn bạn dạng gốc, Văn bạn dạng tiếng Anh,... Nếu chưa tồn tại Tài khoản, mời chúng ta Đăng ký tài khoản tại phía trên
các bạn Chưa Đăng Nhập Tài khoản! vì chưa Đăng Nhập nên bạn chỉ xem được thuộc tính
của Văn bản. chúng ta chưa xem được hiệu lực thực thi hiện hành của Văn bản, Văn bản Liên quan, Văn phiên bản thay thế, Văn phiên bản gốc, Văn bạn dạng tiếng Anh,... Nếu chưa xuất hiện Tài khoản, mời bạn Đăng ký thông tin tài khoản tại đây
bạn Chưa Đăng Nhập Tài khoản! bởi chưa Đăng Nhập nên chúng ta chỉ coi được nằm trong tính
của Văn bản. các bạn chưa xem được hiệu lực thực thi hiện hành của Văn bản, Văn bản Liên quan, Văn bạn dạng thay thế, Văn bạn dạng gốc, Văn bạn dạng tiếng Anh,... Nếu chưa có Tài khoản, mời các bạn Đăng ký tài khoản tại phía trên
Theo dõi hiệu lực thực thi Văn bạn dạng 0" class="btn btn-tvpl btn-block font-weight-bold mb-3" ng-click="So
Sanh
VBThay
The()" ng-cloak style="font-size:13px;">So sánh Văn bạn dạng thay vắt Văn bản song ngữ

quyết định 2132/QĐ-UBND năm 2021 phê chuẩn y Đề cưng cửng Đề án “Phát triển du lịch cộng đồng trên địa phận tỉnh Kiên Giang tiến trình 2021-2025, định tìm hiểu năm 2030”


*

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG -------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT phái nam Độc lập - tự do thoải mái - hạnh phúc ---------------

Số: 2132/QĐ-UBND

Kiên Giang, ngày 02 tháng 9 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

VỀVIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG ĐỀ ÁN “PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNHKIÊN GIANG GIAI ĐOẠN 2021-2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030”

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNHKIÊN GIANG

Căn cứ biện pháp Tổ chức tổ chức chính quyền địaphương ngày 19 tháng 6 năm 2015; pháp luật Sửa đổi, bổ sung cập nhật một số điều của nguyên lý Tổchức cơ quan chính phủ và biện pháp Tổ chức tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm2019;

Căn cứ Luật du lịch ngày 19 mon 6năm 2017;

Căn cứ nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16tháng 01 năm 2017 của cục Chính trị khóa XII về phạt triển du lịch trở thànhngành kinh tế tài chính mũi nhọn;

Căn cứ quyết nghị số 103/NQ-CP ngày 06tháng 10 năm 2017 của chủ yếu phủ phát hành Chương trình hành động của chủ yếu phủthực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm 2017 của bộ Chính trịkhóa XII về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế tài chính mũi nhọn;

Căn cứ ra quyết định số 388/QĐ-TTg ngày10 tháng bốn năm 2018 của Thủ tướng cơ quan chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổngthể phạt triển tài chính xã hội thức giấc Kiên Giang cho năm 2020 và lý thuyết đếnnăm 2030;

Căn cứ nghị quyết của Đại hội Đảng bộtỉnh lần thứ XI (2021-2025);

Căn cứ nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 16tháng 11 năm 2017 của tỉnh ủy Kiên Giang về phân phát triển phượt của tỉnh Kiên
Giang mang đến năm 2020 với định tìm hiểu năm 2030;

Theo đề nghị của chủ tịch Sở du ngoạn tại
Tờ trình số 30/TTr-SDL ngày thứ 7 tháng 7 năm 2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê chăm sóc Đề cương cứng Đề án “Phát triển du lịch cộng đồng trênđịa bàn tỉnh giấc Kiên Giang quy trình tiến độ 2021-2025, định đào bới năm 2030” (sau đâygọi tắt là Đề án), với phần đa nội dung chủ yếu sau: (Đính kèm Đề cương và dựtoán Đề án).

1. Kim chỉ nam lập Đề án

Đề án vạc triển phượt cộng đồngtrên địa bàn tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 lànhiệm vụ nhu yếu nhằm đưa ra các triết lý và giải pháp phát triển du ngoạn cộngđồng tại tỉnh Kiên Giang theo công ty trương: “Tạo điều kiện dễ ợt để ngườidân thẳng tham gia ghê doanh du lịch và hưởng thụ từ du lịch; tất cả chínhsách cung ứng phát triển du lịch cộng đồng” như nghị quyết số 03-NQ/TU của Tỉnhủy đang đề ra. Đề án chế tạo căn cứ pháp luật để đồ mưu hoạch, xây dựng phép tắc chínhsách ham mê đầu tư, khích lệ phát triển du lịch cộng đồng, sản xuất cơ chếphối hợp các bên gia nhập trong du ngoạn cộng đồng, đóng góp phần phát triển du lịchbền vững.

2. Trọng trách của Đề án

- Xây dựng khối hệ thống quan điểm phạt triểndu lịch cộng đồng tỉnh Kiên Giang nhằm mục tiêu khai thác, sử dụng công dụng các tiềmnăng phượt gắn cùng với bảo tồn, phát huy các giá trị về môi trường thiên nhiên thiên nhiên vàbản sắc văn hóa truyền thống của xã hội các dân tộc trên địa phận tỉnh;

- Xây dựng kim chỉ nan phát triển du lịchcộng đồng thức giấc Kiên Giang tiến độ 2021-2025, định tìm hiểu năm 2030; trongđó, xác định một số địa phận trọng điểm có khá nhiều tiềm năng, ưu thế để vạc triểndu lịch xã hội ở tỉnh Kiên Giang.

- Xây dựng các dự án cách tân và phát triển du lịchcộng đồng tại tỉnh Kiên Giang và planer triển khai triển khai các dự án nàytrong giai đoạn 2021-2025 và các năm tiếp theo.

- Đề xuất các phương án đẩy to gan pháttriển du lịch xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang nhằm kết hợp chặt chẽ giữaphát triển du ngoạn với cách tân và phát triển kinh tế-xã hội địa phương, triển khai mục tiêuphát triển du ngoạn gắn với cải tiến và phát triển cộng đồng, cải thiện đời sống fan dân, góp phầnđẩy mạnh phong trào xây dựng nông thôn mới.

3. Phạm vi và đối tượng người tiêu dùng nghiên cứu giúp lậpđề án

3.1. Về phạm vi

- Phạm vi không gian: tỉnh Kiên Giang,phân theo các vùng du lịch.

- Phạm vi thời gian: Giai đoạn2021-2025, lý thuyết 2030.

3.2. Về đối tượngnghiên cứu

Đối tượng phân tích của đề án là pháttriển du lịch xã hội ở tỉnh giấc Kiên Giang. Đối tượng khảo sát cụ thể bao gồm:Các địa phận có tiềm năng và đang khai thác du lịch cộng đồng tỉnh Kiên Giang;các thành viên và xã hội tham gia vào du lịch xã hội tỉnh Kiên Giang; cácchuyên gia về du ngoạn cộng đồng; những cơ quan cai quản nhà nước với tham gia vàodu lịch cộng đồng tỉnh Kiên
Giang; khách hàng du lịch cộng đồng tỉnh Kiên Giang.

4. Hạng mục hồ sơ Đề án

- báo cáo tổng vừa lòng Đề án;

- report tóm tắt Đề án;

- Dự thảo tờ trình, ra quyết định phê duyệt
Đề án;

- những phụ lục khác kèm theo;

- USB chứa tổng thể dữ liệu Đề án.

- số lượng hồ sơ trình thẩm định, phêduyệt với lưu trữ: Theo yêu ước của cơ quan thống trị Đề án.

5. Chi tiêu và thời hạn lập Đề án

5.1. đưa ra phí

- chi phí lập Đề án “Phát triển du lịchcộng đồng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang quy trình 2021-2025, định tìm hiểu năm2030” là 456.895.000 đồng (Bốn trăm năm mươi sáu triệu, tám trăm chín mươinăm ngàn đồng chẵn).

- mối cung cấp vốn: chi tiêu tỉnh.

5.2. Thời gian

- các số liệu hiện trạng được phântích đánh giá trong giai đoạn từ thời điểm năm 2015 cho đến khi xong năm 2020.

- Định phía và giải pháp được xác địnhcho quy trình 2021-2025, định đào bới năm 2030.

6. Tổ chức thực hiện

- thời gian lập Đề án không thật 05tháng kể từ ngày ký đưa ra quyết định phê lưu ý Đề cương.

- ban ngành phê chu đáo Đề án: Ủy ban nhândân thức giấc Kiên Giang.

- Cơ quan thẩm định và đánh giá Đề án: Hội đồng thẩmđịnh của tỉnh giấc Kiên Giang.

- cơ sở lập Đề án: Sở du lịch tỉnh
Kiên Giang.

- Đơn vị tư vấn: chọn lọc theo quy địnhcủa pháp luật.

7. Khung câu chữ báo cáo

MỞ ĐẦU

1. Tổng quan tình hình phân tích du lịchcộng đồng tỉnh Kiên Giang.

2. Sự quan trọng của Đề án.

3. Căn cứ pháp luật để phát hành Đề án.

4. Kim chỉ nam của Đề án.

4.1. Phương châm chung.

4.2. Phương châm cụ thể.

5. Cách thức nghiên cứu xây cất Đềán.

5.1. Cách thức thu thập và phân tíchdữ liệu trang bị cấp.

5.2. Phương thức khảo ngay cạnh thực địa.

5.3. Cách thức điều tra bằng bảng hỏi.

5.4. Cách thức tham vấn chuyên gia.

5.5. Phương thức phân tích SWOT.

CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀDU LỊCH CỘNG ĐỒNG

I. Tư tưởng “Du lịch cộng đồng”.

1. Quan niệm “Cộng đồng”.

2. Quan niệm “Du lịch cộng đồng”.

II. Vai trò, điều kiện phát triển du lịchcộng đồng.

1. Mục đích của du ngoạn cộng đồng.

2. Các điều kiện phát triển du lịch cộngđồng.

a) khoáng sản du lịch.

b) địa điểm địa lý.

c) kết cấu hạ tầng và các đại lý vật hóa học -kỹ thuật.

d) thông tin và thương mại & dịch vụ cho du khách.

đ) Nguồn nhân lực du lịch.

e) Đầu tư trở nên tân tiến du lịch.

g) cơ chế hỗ trợ cải cách và phát triển du lịchcộng đồng.

3. Qui định phát triển phượt cộngđồng.

a) đồng đẳng xã hội.

b) Tôn trọng văn hóa địa phương và cácdi sản thiên nhiên.

c) share lợi ích.

III. Những thành phần và cơ chếhoạt động phượt cộng đồng.

1. Những thành phần gia nhập vào du lịchcộng đồng.

2. Cơ chế hoạt động vui chơi của du lịch cộng đồng.

IV. Thực tế phát triển du lịch cộngđồng trên quả đât và Việt
Nam.

1. Du lịch xã hội trên nỗ lực giới.

2. Du lịch cộng đồng tại Việt Nam.

3. Bài học kinh nghiệm kinh nghiệm mang lại phát triểndu lịch xã hội tại thức giấc Kiên Giang.

CHƯƠNG 2. TIỀM NĂNG, THỰC TRẠNG PHÁTTRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TẠI TỈNH KIÊN GIANG

I. Bao hàm tỉnh Kiên Giang.

1. địa chỉ địa lý, điểm sáng tự nhiên.

2. Đặc điểm tài chính - thôn hội.

II. Tiềm năng phân phát triển du lịch cộngđồng tỉnh Kiên Giang.

1. Tài nguyên du lịch tự nhiên.

2. Tài nguyên du lịch văn hóa.

3. Hạ tầng và các đại lý vật chất - kỹthuật phục vụ du lịch.

4. Những điều kiện khác tác động đếnphát triển du lịch cộng đồng.

5. Đánh giá phổ biến về tiềm năng pháttriển du lịch cộng đồng tỉnh Kiên Giang.

III. Thực trạng phát triển phượt cộngđồng tỉnh Kiên Giang.

1. Bao gồm chung về tình trạng pháttriển du lịch của tỉnh.

2. Tình hình triển khai những chương trình,kế hoạch phân phát triển du ngoạn cộng đồng.

3. Hoàn cảnh các địa bàn du ngoạn cộngđồng hiện tại có.

4. Cạnh tranh khăn, tồn tại và nguyên nhân.

CHƯƠNG 3. ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁTTRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TỈNH KIÊN GIANG

I. Những căn cứ nhà yếu.

1. Những văn bạn dạng chỉ đạo điều hành.

2. ý kiến phát triển.

3. Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội,thách thức đối với phát triển du lịch cộng đồng tỉnh Kiên Giang.

a) Điểm mạnh.

b) Điểm yếu.

c) Cơ hội.

d) Thách thức.

II. Định hướng phát triển du ngoạn cộngđồng tỉnh Kiên Giang.

1. Định hướng không khí phát triển dulịch cộng đồng tỉnh Kiên Giang.

2. Định hướng tới thị trường du ngoạn cộngđồng tỉnh Kiên Giang.

3. Định hướng về sản phẩm phượt cộngđồng tỉnh giấc Kiên Giang.

III. Đề xuất những dự án cải tiến và phát triển du lịchcộng đồng tỉnh giấc Kiên Giang.

1. Dự án công trình lập quy hoạch hạ tầng kỹ thuật;quy hoạch cụm du lịch cộng đồng phù hợp với tiêu chuẩn công thừa nhận khu điểm du lịchtheo vẻ ngoài Du lịch, phù hợp với quy hoạch của ngành.

2. Dự án cải tiến và phát triển hạ tầng giao thôngvận thiết lập phục vụ du ngoạn cộng đồng.

3. Dự án đầu tư các công trình vệ sinhmôi ngôi trường phục vụ du ngoạn cộng đồng.

4. Dự án công trình xây dựng quy mô phát triển
DLCĐ tại các địa bàn trọng điểm.

5. Dự án công trình xây dựng quy mô sản xuấtnông nghiệp kết hợp phượt sinh thái.

6. Dự án công trình phát triển du ngoạn cộng đồnggắn với bảo đảm và vạc huy bản sắc văn hóa địa phương.

7. Dự án cải tiến và phát triển nguồn lực lượng lao động chodu lịch cộng đồng.

8. Dự án công trình xây dựng cơ chế chính sáchphát triển phượt cộng đồng.

IV. Giải pháp phát triển du lịch cộngđồng tỉnh giấc Kiên Giang.

1. Chiến thuật về cơ chế cơ chế vàcông tác quản lý nhà nước.

2. Giải pháp về quy hoạch.

3. Phương án về mê say đầu tư.

Xem thêm: Bảng tra thép hộp, thép ống hòa phát mới nhất, bảng tra trọng lượng thép hộp hòa phát chi tiết

4. Phương án phối hợp những bên thamgia.

5. Chiến thuật phát triển sản phẩm du lịch.

6. Giải pháp xúc tiến, quảng bá.

7. Chiến thuật về tài chính, tín dụng.

8. Phương án phát triển mối cung cấp nhân lực.

9. Chiến thuật liên kết, hợp tác ký kết và làng hộihóa.

10. Giải pháp đảm bảo an toàn tài nguyên, môitrường du lịch.

CHƯƠNG 4. TỔ CHỨC VÀ khiếp PHÍ THỰC HIỆNĐỀ ÁN

I. Kế hoạch triển khai triển khai theotừng tiến trình 2021-2025 và định đào bới năm 2030.

1. Năm 2021-2022.

2. Năm 2023.

3. Năm 2024.

4. Năm 2025.

5. Định hướng đến năm 2030.

II. Đánh giá kết quả khi thực thi Đềán.

1. Hiệu quả về kinh tế.

2. Kết quả về làng hội.

3. Tác dụng về môi trường.

III. Tổ chức thực hiện.

1. Sở Du lịch.

2. Sở planer và Đầu tư.

3. Sở Tài chính.

4. Sở văn hóa truyền thống và Thể thao.

5. Sở Nội vụ.

6. Sở kỹ thuật và Công nghệ.

7. Sở tin tức và Truyền thông.

8. Sở nông nghiệp & trồng trọt và cải cách và phát triển nôngthôn.

9. Sở Công Thương.

10. Sở giao thông vận tải.

11. Sở Y tế.

12. Sở giáo dục và Đào tạo.

13. Trung trung ương Xúc tiến Đầu tư, Thươngmại và du ngoạn tỉnh.

14. Ủy ban chiến trường Tổ quốc việt nam tỉnhvà các ban, ngành bao gồm liên quan.

15. Hiệp hội du lịch tỉnh.

16. Liên minh hợp tác xã.

17. Những tổ chức hội với đoàn thể: Hội
Nông dân, Hội hòa hợp Phụ nữ, thức giấc đoàn.

18. Ủy ban nhân dân những huyện, thànhphố; xã, phường, thị trấn.

IV. Ghê phí tiến hành Đề án.

KẾT LUẬN

Điều 2. Sở du ngoạn có trọng trách tổ chức lập, trình thẩm định, phêduyệt Đề án theo quy trình, quy định.

Điều 3. Chánh văn phòng Ủy ban dân chúng tỉnh, Giám đốc những Sở: Du lịch,Kế hoạch cùng Đầu tư, Tài chính, văn hóa và Thể thao, Nội vụ, công nghệ và Côngnghệ, thông tin và Truyền thông, nông nghiệp trồng trọt và cải cách và phát triển nông thôn, Công
Thương, giao thông vận tải, Y tế, giáo dục đào tạo và Đào tạo, Trung trung ương Xúc tiến, Đầutư, dịch vụ thương mại và du lịch tỉnh; quản trị Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố;Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị chức năng và cá thể có liên quan chịu trách nhiệm thihành quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực tính từ lúc ngàyký./.

Nơi nhận: - Như Điều 3 của QĐ; - TT. TU, TT. HĐND tỉnh; - CT và các PCT.UBND tỉnh; - Ban Tuyên giáo TU; - Sở du lịch (10 bản); - LĐVP, Phòng: KGVX, KT, TH; - Lưu: VT, lttram.

CHỦ TỊCH Lâm Minh Thành

Đề cương cứng và dự trù Đề án phạt triểndu lịch cộng đồng trên địa bàn tỉnh Kiên Giang tiến độ 2021-2025, định hướngđến năm 2030.

THUYẾTMINH ĐỀ CƯƠNG VÀ DỰ TOÁN

ĐỀÁN PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG GIAI ĐOẠN2021-2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

Đại diện chủ đầu tư SỞ DU LỊCH TỈNH KIÊN GIANG GIÁM ĐỐC Bùi Quốc Thái

Kiên Giang,tháng 7 năm 2021

MỞ ĐẦU

1. TỔNG quan lại TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU DU LỊCHCỘNG ĐỒNG TỈNH KIÊN GIANG

Ở Việt Nam, du lịch cộng đồng xuất hiệntừ trong thời gian 1990 tại một trong những tỉnh, như Hòa Bình, Lào Cai, Quảng Nam, tới lúc này đãmở rộng trên khắp những tỉnh, tp trên cả nước.

Tỉnh Kiên Giang gồm sự nhiều mẫu mã về tàinguyên du lịch tự nhiên cùng văn hóa bản địa tạo cho những tiềm năng to mập đểphát triển phượt cộng đồng. Trên các đại lý đó, các nghiên cứu về du lịch cộng đồngtỉnh Kiên Giang được triển khai dưới nhiều góc độ khác nhau.

Dưới khía cạnh phát triển du ngoạn gắn vớibảo tồn nhiều mẫu mã sinh học tập tại khu vực Dự trữ Sinh quyển Kiên Giang có đề tài KHCN cấpquốc gia “Nghiên cứu vớt xây dựng quy mô phát triển phượt gắn với bảo tồn đadạng sinh học tại khu vực Dự trữ Sinh quyển Kiên Giang” bởi PGS.TS. Phạm Trung
Lương thống trị nhiệm (2019). Đề tài vẫn tập trung nghiên cứu xây dựng thành công02 mô hình phát triển du lịch gắn cùng với bảo tồn nhiều mẫu mã sinh học là quy mô du lịchsinh thái (tại Rạch Tràm nằm trong Vườn tổ quốc Phú Quốc) và phượt sinh thái cộngđồng (tại hòn đảo Hòn Rỏi ở trong Khu bảo đảm Biển Phú Quốc). Đề tài cũng xác địnhrõ những yếu tố tác động đến quan hệ giữa phát triển du lịch với bảo đảm đadạng sinh học, theo đó nhận thức làng mạc hội về vai trò của du lịch, đặc biệt là dulịch sinh thái với bảo tồn; việc triển khai các chế độ cơ phiên bản về phạt triểndu định kỳ xanh với trọng tâm là du ngoạn sinh thái, sự gia nhập của cộng đồngvào cách tân và phát triển du lịch.

Dưới góc nhìn phát triển du lịch cộng đồngcủa hộ gia đình, các tác mang Nguyễn Hồng Hà và Hà Minh Thảo (2020), đã đề cập đến
Giải pháp cải cách và phát triển du lịch cộng đồng của hộ gia đình tại Quần đảo Nam Du,tỉnh Kiên Giang. Nghiên cứu và phân tích đã review được thực trạng phát triển du lịchcộng đồng của hộ gia đình quần đảo Nam Du, tỉnh Kiên Giang thời hạn qua; tìmra được tiện lợi và khó khăn trong sự tham gia du lịch cộng đồng của các hộgia đình. Từ kết quả nghiên cứu, nhóm người sáng tác đã đề xuất giải pháp nâng cao sựphát triển du lịch xã hội của hộ mái ấm gia đình trong thời hạn tới.

Dưới khía cạnh phát triển du ngoạn cộng đồnggắn với phiên bản sắc văn hóa, Lương Ngọc Bích (2016) vẫn đề cập vấn đề Kiên Giangphát triển du lịch văn hóa, trong đó tập trung khai thác văn hóa dân tộc
Khmer để cải cách và phát triển du lịch. Theo tác giả, nhằm khai thác giỏi các cực hiếm văn hóaấy, tỉnh Kiên Giang bắt buộc phải: triết lý khai thác, bảo tồn, quy hoạch chũm thểcác tài nguyên văn hóa truyền thống của đồng bào Khmer khi gửi vào khai quật du lịch; xây dựngnhận thức khai thác du ngoạn văn hóa Khmer; thiết kế sản phẩm du lịch văn hóa(biểu diễn nghệ thuật, văn hóa truyền thống ẩm thực, hoạt động văn hóa thể thao, lễ hội củađồng bào Khmer); đầu tư cơ sở vật chất (xây dựng chùa, kho lưu trữ bảo tàng văn hóa
Khmer); xúc tiến chi tiêu và quảng bá du ngoạn văn hóa; huấn luyện và giảng dạy nguồn lực lượng lao động phụcvụ du ngoạn chuyên đề (văn hóa); ham sự tham gia của xã hội địa phươngvào chuyển động văn hóa của đồng bào Khmer.

Các tác giả Nguyễn Thanh Tùng và
Trương Trí Thông (2019) đã nghiên cứu và phân tích phát triển phượt homestay vùng ven biểnhuyện An Biên, tỉnh giấc Kiên Giang. Theo tác giả, phượt homestay là loại hình dulịch góp thêm phần phát triển chắc chắn bởi nhiều công dụng mang lại; vừa sản xuất sự thuhút, yên cầu mới đối với du khách, vừa bảo đảm an toàn sinh kế và các khoản thu nhập cho ngườidân địa phương. Phân tích này phân tích đều tiềm năng du ngoạn homestay nghỉ ngơi huyện
An Biên, thức giấc Kiên Giang; trường đoản cú đó chỉ dẫn một số kim chỉ nan về mô hình homestay vàgiải pháp nhằm mục đích khắc phục những trở ngại để phát triển du lịch homestay trên địabàn một biện pháp hiệu quả, nâng cao chất lượng cuộc sống đời thường người dân, đẩy mạnh xây dựngnông thôn bắt đầu và nhắm đến sự cải tiến và phát triển bền vững.

Nhóm tác giả Lê Thị Tố Quyên, Lý Mỷ
Tiên cùng Huỳnh Tấn Mãi (2019) đã nghiên cứu các nhân tố tác động tới việc phát triểndu lịch tại quần hòn đảo Nam Du, thị xã Kiên Hải, Kiên Giang theo kim chỉ nan phát triểndu lịch cộng đồng. Khu vực đây có không ít điều kiện tự nhiên tiện lợi như cảnh quanthiên nhiên đẹp, sóng êm đềm, bãi bờ cát trắng xóa cùng với ánh nắng tốt nhằm phát triểndu định kỳ biển. Kế bên ra, quần hòn đảo Nam Du còn gìn giữ mọi phong tục trung khu linh củacư dân vùng biển, bao gồm các tiệc tùng, lễ hội truyền thống của địa phương với nhiều di tích lịch sử lịchsử - văn hóa truyền thống khác đóng góp phần thu cháy khách du lịch. Mặc dù nhiên, chuyển động du lịchbiển tại chỗ này còn trường đoản cú phát, chứng trạng rác thải tự sinh hoạt,du khách và nước ngọt thực hiện là các vấn đề cần đon đả cho vùng đảo này. Kếtquả so với dữ liệu điều tra bằng bảng thắc mắc đối cùng với 116 khách du lịch tạiquần hòn đảo Nam Du cho biết có 6 nhân tố tác động đến việc phát triển du lịch ở quầnđảo này, bao gồm: hướng dẫn viên du lịch du lịch; ngân sách dịch vụ du ngoạn và bình an vệsinh thực phẩm; Tình hình bình yên trật từ bỏ an toàn; chuyển động mua sắm, tham quanvà giải trí; các đại lý hạ tầng ship hàng du lịch; tài nguyên du lịch.

Tác đưa Lê Huy Hải (2019) đề cập cho vấnđề cải cách và phát triển du lịch cộng đồng ở xã hòn đảo Tiên Hải. Tiên Hải là xã đảo duy duy nhất củathành phố Hà Tiên (Kiên Giang) còn mang tên gọi không giống là quần hòn đảo Hải Tặc bao gồm 18hòn đảo, tổng diện tích tự nhiên hơn 283 ha. Trong thời gian qua, xã hòn đảo này vạc triểndu lịch xã hội mang lại hiệu quả tích cực, góp thêm phần thúc đẩy khiếp tế, vănhóa - làng hội địa phương. Năm 2014, ủy ban nhân dân thị buôn bản Hà Tiên xây dừng và triển khaithực hiện Đề án phát triển du lịch cộng đồng giai đoạn (2014 - 2020) sở hữu lạihiệu trái tích cực. Lượng khách phượt đến tham quan tạo thêm đáng kể, trungbình hàng năm đón khoảng 50.000 - 70.000 lượt người. Đặc biệt, nhiều hộ gia đình đãbiết biện pháp làm du lịch, qua đó thúc đẩy phân phát triển kinh tế - buôn bản hội địa phương.

2. SỰ CẦN THIẾT CỦA ĐỀ ÁN

Du lịch cộng đồng, còn được gọi là du lịchdựa vào xã hội (Community Based Tourism) là các loại hình du lịch do cộng đồngdân cư phối kết hợp nhau để cùng khai quật những quý hiếm về cảnh quan và văn hóa truyền thống bảnđịa tạo thành thành sản phẩm du lịch phục vụ du khách; thông qua đó sản xuất sinh kế vànguồn thu mang đến cộng đồng.

Phát triển du lịch cộng đồng (DLCĐ)không chỉ có ý nghĩa sâu sắc đối với phượt mà còn ảnh hưởng tích cực đến nông nghiệp,nông dân, cùng nông thôn, góp phần mở rộng thị phần tiêu thụ nông phẩm, nângcao thu nhập cho tất cả những người dân, thúc đẩy cách tân và phát triển kinh tế-xã hội của địa phương,góp phần sản xuất nông làng mạc mới.

Ở nước ta, DLCĐ đã cách tân và phát triển kháthành công ở những địa bàn như Sa pa (Lào Cai), Mai Châu (Hòa Bình), Hội An (Quảng
Nam), v.v... Trong những năm gần đây, ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL)nhiều địa phương vẫn quan tâm cách tân và phát triển DLCĐ như đề nghị Thơ, chi phí Giang An Giang,Vĩnh Long, Bến Tre, Cà Mau, v.v...

Kiên Giang là 1 tỉnh nằm trong vùng
ĐBSCL gồm nguồn tài nguyên du lịch phong phú, với địa hình đa dạng: tất cả đồng bằng,rừng núi, biển và hải đảo, nhiều danh lam win cảnh cùng với phiên bản sắc văn hóa truyền thống củacộng đồng những dân tộc trên địa bàn tạo tiềm năng to to để phát triển du lịchnói chung, DLCĐ nói riêng.

Tỉnh Ủy Kiên Giang vẫn nêu rõ quan liêu điểm: “Phát triển phượt là nhiệm vụ củacả hệ thống chính trị, những cấp, những ngành, của toàn buôn bản hội, bao gồm sự lãnh đạo, chỉđạo chặt chẽ của các cấp ủy đảng, phân phát huy mạnh bạo vai trò đụng lực của doanhnghiệp và xã hội dân cư…”.

Tuy nhiên, trên thực tế việc phân phát triển
DLCĐ trên địa phận tỉnh Kiên Giang còn những hạn chế; tại một trong những địa bàn, những hộdân sẽ tham gia cung cấp dịch vụ giữ trú, nạp năng lượng uống... Chokhách du lịch nhưng còn bé dại lẻ, từ phát, chưa thành lập được cơ chế kết hợp giữacác hộ dân cư nên chưa mang ý nghĩa cộng đồng; vấn đề vệ sinh môi trường, duy nhất là việcthu gom và xử lý rác thải tại những địa bàn này không được quan chổ chính giữa giải quyết;còn thiếu hụt các chính sách khuyến khích cải tiến và phát triển DLCĐ; vai trò của chính quyềnvà công ty lớn trong cách tân và phát triển DLCĐ không được phát huy. Vì vậy, tiềm năng
DLCĐ chưa được khai thác hiệu quả, chưa tạo ra sinh kế, chưa đóng góp phần nângcao đời sống bạn dân, v.v...

Từ những căn cứ nêu trên mang đến thấy, việcxây dựng “Đề án cải tiến và phát triển du lịch xã hội trên địa phận tỉnh Kiên Giang giaiđoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030” là nhiệm vụ cấp thiết nhằm đặt ra các địnhhướng và giải pháp phát triển DLCĐ trên tỉnh Kiên Giang theo nhà trương: “Tạođiều kiện dễ ợt để người dân trực tiếp tham gia tởm doanh phượt và hưởnglợi trường đoản cú du lịch; có chế độ hỗ trợ phạt triển phượt cộng đồng” như Nghịquyết 03-NQ/TU của tỉnh giấc ủy đã đề ra.

3. CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

- quyết nghị Đại hội đại biểu toàn quốclần đồ vật XIII Đảng cộng sản Việt Nam;

Việt Nam đến năm 2020, tầm quan sát 2030;

Nam mang đến năm 2030”;

Đề án “Cơ cấu lại ngành du lịch đáp ứng yêu cầu cải cách và phát triển thành ngành gớm tếmũi nhọn”;

- ra quyết định số 1129/QĐ-TTg ngày 27tháng 7 năm 2020 của chính phủ nước nhà phê chăm chút “Đề án phát triển kinh tế đêm tối ở Việt
Nam”

Kiên Giang mang đến năm 2030;

- quyết nghị Đại hội lần thiết bị XI Đảng bộtỉnh Kiên Giang nhiệm kỳ 2020-2025;

4. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN

4.1. Phương châm chung

Đề án phát triển du ngoạn cộng đồngtrên địa phận tỉnh Kiên Giang quy trình 2021-2025, định hướng đến năm 2030 nhằmxây dựng kim chỉ nan và đề xuất giải pháp phát triển DLCĐ trên địa bàn tỉnh Kiên
Giang, tạo ra căn cứ pháp lý để đồ mưu hoạch, xây dựng cơ chế chính sách thu hút đầutư, khuyến khích phát triển DLCĐ, gây ra cơ chế phối hợp các bên tham giatrong DLCĐ, đóng góp phần phát triển du lịch bền vững.

4.2. Phương châm cụ thể

- Xây dựng khối hệ thống quan điểm phát triển
DLCĐ tỉnh giấc Kiên Giang nhằm mục đích khai thác khai thác, sử dụng hiệu quả các tiềm năngdu kế hoạch gắn với bảo tồn, phân phát huy các giá trị về môi trường xung quanh thiên nhiên và bảnsắc văn hóa truyền thống của cộng đồng các dân tộc trên địa phận tỉnh;

- Xây dựng định hướng phát triển DLCĐtỉnh Kiên Giang tiến độ 2021-2025, định đào bới năm 2030; trong đó, xác minh một số địabàn trọng điểm có rất nhiều tiềm năng, điểm mạnh để cải tiến và phát triển DLCĐ sống tỉnh Kiên
Giang.

- Xây dựng các dự án cải cách và phát triển DLCĐ tạitỉnh Kiên Giang và chiến lược triển khai tiến hành các dự án công trình này vào giai đoạn2021-2025 và các năm tiếp theo.

- Đề xuất các giải pháp đẩy to gan pháttriển DLCĐ trên địa phận tỉnh Kiên Giang nhằm mục đích kết hợp nghiêm ngặt giữa vạc triểndu lịch với phát triển kinh tế tài chính - xóm hội địa phương, thực hiện phương châm phát triểndu lịch gắn với trở nên tân tiến cộng đồng, cải thiện đời sống tín đồ dân, đóng góp phần đẩymạnh trào lưu xây dựng nông buôn bản mới.

5. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG ĐỀÁN

5.1. Phương pháp thu thập cùng phân tíchdữ liệu trang bị cấp

Dữ liệu thứ cấp được thuthập đa số từ các nguồn như sau: (1) những văn kiện, nghị quyết, kế hoạch, báocáo liên quan đến du lịch tỉnh Kiên Giang; (2) các nhận định, đánh giá của cácnhà siêng môn, cai quản du định kỳ về tiềm năng, thực trạng, triết lý và giảipháp phân phát triển phượt của tỉnh; (3) Các nghiên cứu và phân tích trong và kế bên nước cóliên quan mang đến chủ đề phát triển DLCĐ trên nhân loại và ở việt nam đểvận dụng vào tỉnh giấc Kiên Giang. Trên cơ sở đó, triển khai các cách thức phântích nhằm đáp ứng nhu cầu các yêu cầu nghiên cứu xây dựng đề án cải tiến và phát triển DLCĐ trên tỉnh
Kiên Giang.

5.2. Phương thức khảo gần kề thực địa

Đề án thực hiện khảo liền kề trực tiếp cácđịa bàn tại tỉnh Kiên Giang, trong các số đó tập trung vào một số trong những địa bàn gồm tiềm năngphát triển du lịch cộng đồng. Nội dung điều tra khảo sát gồm quan tiền sát, tích lũy thôngtin, tảo phim, chụp ảnh và trao đổi chủ kiến với các nhà quản ngại lý, bạn dân,nhân viên du ngoạn và du khách tại những điểm tất cả triển vọng trở nên tân tiến DLCĐ.

5.3. Phương pháp điều tra bởi bảng hỏi

Dữ liệu sơ cung cấp được điều tra bằng bảnghỏi. Đối tượng tích lũy thông tin có khách du lịch và bạn dân địa phương.Phương pháp lựa chọn mẫu được sử dụng là cách thức chọn mẫu thuận lợi áp dụng đốivới khách du lịch và phương thức chọn mẫu phân tầng áp dụng so với người dân địaphương.

Hiện nay, khách hàng DLCĐ và người dân thamgia làm phượt đều chưa được thống kê đề nghị số mẫu phân tích trong đề án này tạmtính là 300, gồm những: 200 khách du lịch và 100 tín đồ dân địa phương. Địa điểm lấymẫu ưu tiên cho các địa bàn có tiềm năng cải tiến và phát triển DLCĐ. Dữ liệu khảo sát đượcxử lý bằng ứng dụng SPSS for
Window 20.0.

5.4. Cách thức tham vấn chuyên gia

Phương pháp tham vấn chuyên viên đượcthực hiện trải qua phỏng vấn sâu và tổ chức triển khai hội thảo để tích lũy ý con kiến củacác chuyên gia, những cấplãnh đạo, các nhà thống trị ở địa phương và những doanh nghiệp du lịch.

Số đối tượng phỏng vấn là 30 người. Nộidung phỏng vấnnhằm tích lũy những tin tức và ý kiến đánh giá về tiềm năng, hoàn cảnh và giảipháp trở nên tân tiến DLCĐ tại địa bàn tỉnh Kiên Giang.

5.5. Phương thức phân tích SWOT

Phân tích SWOT là phương thức phântích điểm mạnh (Strengths), nhược điểm (Weaknesses), thời cơ (Opportunities) vàthách thức (Threats) của một vấn đề, sản phẩm, công ty, điểm đến, v.v... Phươngpháp này được thực hiện tiềm năng, hiện trạng và gồm hội, thách thức phát triển
DLCĐ tại địa phận tỉnh Kiên Giang. Từ đó đề ra một số kim chỉ nan và giải pháp chiến lượcphát triển DLCĐ tại địa bàn tỉnh Kiên Giang hiệu quả và bền vững.

6. BỐ CỤC CỦA ĐỀ ÁN

Ngoài phần mở đầu, kết luận và phụ lục,nội dung của Đề án tất cả 5 chương:

Chương 1: đại lý lý luận và thực tế vềdu lịch cùng đồng.

Chương 2: Tiềm năng và hiện trạng du lịchcộng đồng tỉnh giấc Kiên Giang.

Chương 3: Định phía và phương án pháttriển du lịch xã hội tỉnh Kiên Giang

Chương 4: tổ chức và ngân sách đầu tư thực hiện
Đề án

NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN

Chương 1

CƠSỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ DU LỊCH CỘNG ĐỒNG

I. KHÁI NIỆM “DU LỊCHCỘNG ĐỒNG”

1. Có mang “Cộng đồng”

“Cộng đồng” (Community) là một trongnhững định nghĩa xã hội học tập được hiểu theo rất nhiều nghĩa. Hiện giờ có nhiều địnhnghĩa khác nhau về cộng đồng, tùy theo góc độ tiếp cận và mục tiêu nghiên cứu.

Theo Midgley (1986): cộng đồng là mộtnhóm dân cư cùng sinh sốngtrên một khu vực địa lý độc nhất vô nhị định, tất cả cùng các giá trị và tổ chức xã hội cơ bản.

Theo J.H.Fichter (1974): Cộngđồng là một trong tập thể người nhất định bên trên một lãnh thổ kinh tế và văn hóa, bao gồmcác yếu đuối tố:

- Tương quan cá thể mật thiết cùng với nhữngngười khác, tương quan này đôi lúc được call là đối sánh mặt đối mặt, tươngquan thân mật.

- gồm sự contact về tình yêu và cảmxúc.

- có sự tình nguyện hy sinh đối với nhữnggiá trị được tập thể xem như là cao cả, bao gồm ý nghĩa.

- có ý thức so với mọi thành viêntrong tập thể.

Ở Việt Nam, tư tưởng “cộng đồng” thườngđược hiểu theo nghĩa “cộng đồng dân cư” hoặc “cộng đồng địa phương” tức là tậphợp những cá thể trên một địa bàn cư trú ở vùng nông thôn, bao gồm quy mô nhỏ tuổi như làng,bản, buôn, sóc... Về cơ bản, xã hội có sự shop và share lẫn nhau giữacác thành viên, sản xuất thành những điểm lưu ý chung, liên kết với nhau trong cùng đồng.Các điểm chung đó là: niềm tin, tín ngưỡng, nguồn lực, nhu cầu, sở thích,v.v...

2. Tư tưởng “Du lịch cùng đồng”

Mặc mặc dù DLCĐ đang trở thành một một số loại hìnhdu định kỳ phổ biến, cải cách và phát triển rộng khắp trên vậy giới, nhưng cho tới thời điểm bây giờ chưa cóđịnh nghĩa thống độc nhất vô nhị về DLCĐ. Mỗi tác giả tùy theo mục tiêu nghiên cứu, địabàn nghiên cứu và quan điểm cá nhân của mình mà chỉ dẫn định nghĩa riêng.

Theo Nicole Häusler cùng Wolffgang
Stasdas (2002): DLCĐ là một số loại hình du lịch mà sinh sống đó xã hội địa phương có sựkiểm soát cùng tham gia đa phần vào sự cải tiến và phát triển và thống trị các vận động du lịchvà đa số các lợi nhuận thu được từ chuyển động du định kỳ được cất giữ cho cộng đồng.

Theo Võ Quế (2006): DLCĐ là phươngthức phát triển phượt trong đó xã hội dân cư tổ chức hỗ trợ các dịch vụđể cách tân và phát triển du lịch, bên cạnh đó tham gia bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và môitrường, đồng thời xã hội được hưởng nghĩa vụ và quyền lợi về vật hóa học và niềm tin từphát triển du ngoạn và bảo tồn tự nhiên.

Theo Bùi Thị Hải Yến (2012): “DLCĐcó thể phát âm là cách thức phát triển bền vững mà sống đó xã hội địa phương cósự thâm nhập trực tiếp và chủ yếu trong các giai đoạn trở nên tân tiến và gần như hoạt độngdu lịch. Xã hội nhận được sự phù hợp tác cung ứng của các tổ chức, cá nhân trongnước cùng quốc tế; của tổ chức chính quyền địa phương cũng giống như chính đậy và nhận ra phầnlớn lợi nhuận thu được từ hoạt động du lịch nhằm phát triển cộng đồng, bảo đảm khaithác tài nguyên môi trường du ngoạn bền vững, đáp ứng các nhu cầu phượt phongphú, có rất chất lượng và hợp lý và phải chăng của du khách”

Theo Nguyễn Văn Thanh (2005): DLCĐlà phương thứcphát triển du lịch, trong đó cộng đồng dân cư là cửa hàng trực tiếp tham giaphát triển du lịch, bảo đảm tài nguyên môi trường xung quanh cả về tự nhiên và nhân văn tạicác điểm, khu du ngoạn và đồng thời được hưởng quyền lợi từ chuyển động du lịchmang lại.

Theo Luật du ngoạn (2017): DLCĐ làloại hình phượt được cải tiến và phát triển trên cơ sở những giá trịvăn hóa của cộng đồng,do xã hội dân cư quản lý, tổ chức khai quật và tận hưởng lợi.

Từ những định nghĩa nêu trên có thể kếtluận rằng quan niệm DLCĐ bao gồm các nội dung đa số như sau:

- DLCĐ là loại kinh doanh phượt màchủ thể là cộng đồng dân cư địa phương cùng kết hợp nhau để tổ chức, điều hànhhoạt động du ngoạn dựa bên trên việc khai thác các nguồn lực có sẵn sẵn bao gồm về cảnh quanthiên nhiên và những giá trị văn hóa phiên bản địa để tạo ra các sản phẩm du lịch cungcấp mang đến khách phượt tại không gian sinh sinh sống của cùng đồng.

- DLCĐ hình thành dựa vào những nhu cầucủa khác nước ngoài đến từ không ít nền văn hóa khác nhau trên trái đất với ước muốn đượckhám phá, học hỏi và chia sẻ những điều mới mẻ và được hòa nhập vào cuộc sống, sinh hoạtthường nhật của cộng đồng dân cư địa phương.

- du khách là chi phí đề mang lại lợi íchkinh tế mang đến cộng đồng, đồng thời có những tác động ảnh hưởng nhất định đến môi trườngsinh thái tự nhiên và thoải mái và nhân văn tại xã hội địa phương lúc họ mang lại du lịch.

- DLCĐ góp phần nâng cao khả năng tổ chức, vậnhành và tiến hành các vận động kinh doanh du lịch; thâu tóm được tâm lý và thịhiếu của khách phượt để xây cất các sản phẩm du lịch tương xứng và chất lượnghơn. Tự đó, xã hội ngày càng đẩy mạnh vai trò quản lý của mình.

- DLCĐ mang lại tiện ích cho xã hội địa phươngvề đồ gia dụng chất, niềm tin từ vạc triển phượt và bảo đảm tự nhiên, văn hóa bạn dạng địa.Cộng đồng địa phương đã nhận được tiện ích về mặt gớm tế, mở rộng tầm đọc biếtvề đặc điểm tính bí quyết của du khách tương tự như có thời cơ nắm bắt những thông tin bênngoài tự du khách.

II. VAI TRÒ, ĐIỀU KIỆNPHÁT TRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG

1. Phương châm của du lịchcộng đồng

DLCĐ mang lại tác động lành mạnh và tích cực đối vớicộng đồng địa phương trên không ít phương diện:

- góp phần giải quyết công nạp năng lượng việclàm, tăng thêm thu nhập cho tất cả những người dân trải qua việc phân phối các thành phầm du lịchcho du khách kề bên những các khoản thu nhập từ các bước truyền thống của mình. Từ đó,tạo sự đa dạng và phong phú về thành phầm du lịch, bức tốc thu hút khách du lịch, thúc đẩytăng trưởng khiếp tế, đóng góp thêm phần xóa đói bớt nghèo, nâng cấp chất lượng cuộc sống.

- Làm chuyển đổi bộ phương diện địa phương, cơ sởhạ tầng cùng vật hóa học kỹ thuật được chi tiêu nhiều hơn dựa vào sự tầm thường tay của cộngđồng địa phương cũng giống như nguồn quỹ cộng đồng thu được từ chuyển động du lịch hoặcnhận được viện trợ, đóng góp của các du khách cho địa phương.

- links nhiều ngành kinh tế lại vớinhau, mở rộng thị phần cho những sản phẩm, sản phẩm & hàng hóa và dịch vụ. Tạo nguồn ngân sách đầutư quay trở lại để cách tân và phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế tài chính - buôn bản hội và đại lý vật hóa học kỹthuật du lịch. Nâng cao năng lực về phượt và cai quản cho xã hội địaphương.

- Đánh thức phần nhiều giá trị của cùng đồngđịa phương, góp phần bảo tồn các giá trị văn hóa xuất sắc đẹp của địa phương không trở nên mai mộttheo thời gian. Góp phần bảo đảm tài nguyên và môi trường thiên nhiên du lịch, bảo đảm vàphát huy những giá trị văn hóa truyền thống lịch sử của cộng đồng địaphương. Góp phần quảng bá hình hình ảnh của địa phương, của giang sơn đến với chúng ta bètrên toàn chũm giới.

Tuy nhiên, DLCĐ cũng rất có thể mang lạikhông ít xấu đi nếu không tồn tại sự làm chủ hiệu quả. Các mặt tiêu cực rất có thể xéttheo điều tỉ mỷ cảnh quan môi trường thiên nhiên như: phá vỡ môi trường sinh thái, tăng giávề đất đai, chi phí sinh hoạt cao, rác rến thải, tiếng ồn,... Và những vấn đề về xã hộinhư tệ nạn thôn hội, ngày càng tăng tội phạm, các nguy cơ về đánh mất về phiên bản sắc vănhóa, dễ dàng hòa tan lúc tiếp xúc thẳng với các nền văn hóa khác,...

Để tránh triệu chứng này, cộng đồng địaphương cần phải có sự tầm thường tay góp sức, xuất hiện nên các ban cai quản lý, thườngxuyên các hoạt động theo dõi, reviews và đề ra phương phía hoạt động,... Nhằmphát huy hầu như mặt tích cực, hạn chế đến mức phải chăng nhất các mặt tiêu cực của nó.

2. Các điều khiếu nại pháttriển du lịch cộng đồng

a) khoáng sản du lịch

b) địa điểm địa lý

c) kiến trúc và đại lý vật chất -kỹ thuật

d) tin tức và dịch vụ cho du khách

đ) Nguồn lực lượng lao động du lịch

e) Đầu tư trở nên tân tiến du lịch

g) cơ chế hỗ trợ trở nên tân tiến du lịchcộng đồng

3. Cơ chế phát triển du lịch cộngđồng

a) đồng đẳng xã hội

Các thành viên của cộng đồng tham gialập kế hoạch, tiến hành và cai quản các hoạt động du kế hoạch trong cộng đồng củamình. Sự tham gia của xã hội địa phương vào công tác chuẩn bị, tổ chức và thựchiện các vận động du định kỳ được chú trọng. Các ích lợi kinh tế được phân tách đều;không chỉ cho các công ty du ngoạn mà cả cho những thành viên cùng đồng.

b) Tôn trọng văn hóa địa phương cùng cácdi sản thiên nhiên

Hầu không còn các chuyển động du lịch mọi tiềmtàng các tác hễ cả tích cực và tiêu cực đến cộng đồng địa phương vàmôi trường trường đoản cú nhiên. đặc biệt là những giá trị văn hóa địa phương cùng môi trườngthiên nhiên được đảm bảo an toàn và tôn trọng trải qua các chuyển động tích rất của vớ cảcác đối tác doanh nghiệp trong ngành du ngoạn địa phương, điều này rất quan trọng đặc biệt để duy trìcấu trúc làng hội địa phương. Bởi đó, các xã hội không chỉ nên nhận thứcđược vai trò cùng trách nhiệm của chính mình trong việc cung ứng các thưởng thức du lịchthành công, mà lại còn buộc phải hiểu các tác động lành mạnh và tích cực và xấu đi của du lịch màcó thể ảnh hưởng đến chúng ta và môi trường xung quanh tự nhiên của họ do thiếu hụt quy hoạch và quảnlý.

c) share lợi ích

Việc share các công dụng từ du lịchcho xã hội đòi hỏi cùng đồng có thể nhận được các công dụng giống như các đốitác liên quan khác. Vào việc share lợi ích, lệch giá từ các chuyển động du lịchthường được chia cho toàn bộ những người tham gia, và một phần riêng đóng để gópcho toàn bộ cộng đồng địa phương thông qua quỹ cộng đồng, quỹ này hoàn toàn có thể được sửdụng cho những mục đích như tái đầu tư vào hạ tầng nhu cầu, đường, năng lượng điện hoặccác nghành nghề lợi ích xã hội khác như y tế với giáo dục.

d) mua và tham gia của địa phương

Du lịch xã hội thành công vẫn khaithác một cách hiệu quả các nguồn lực có sẵn của xã hội địa phương nhằm đạt được những kếtquả vào du lịch. Sự thâm nhập của xã hội địa phương tự khâu lập chiến lược đếnthực hiện tại và đánh giá kết quả chuyển động du lịch là rất đặc trưng và là mộtcách rất tốt để đảm bảo an toàn đạt được quyền mua của cộng đồng và chế tác điều kiệnphát huy buổi tối đa sự tham gia của xã hội địa phương.

Cần tạo chính sách để các cơ quan quản ngại lýNhà nước về phượt và các tổ chức tư nhân phối phù hợp với các xã hội phát triểncác sản phẩm du lịch, hỗ trợ cộng đồng thúc đẩy phân phát triển du lịch tại địaphương mình.

III. CÁC THÀNH PHẦNVÀ CƠ CHẾ HOẠT ĐỘNG DU LỊCH CỘNG ĐỒNG

1. Những thành phầntham gia vào du ngoạn cộng đồng

Mặc cho dù DLCĐ là hoạt động vui chơi của ngườidân, nhưng làm cho ra một thành phầm DLCĐ hoàn hảo thì cần phải có sự tham gia, phối hợp,liên kết giữa rất nhiều bên lại cùng với nhau, đó là:

- xã hội dân cư địa phươnglà nhà thể, đóng vai trò quyết định trở nên tân tiến DLCĐ

- Khách phượt là những ngườicó mong ước trải nghiệm, mày mò về DLCĐ

- các công ty phượt lữ hành vàcác doanh nghiệp vận tải đường bộ là bạn đưa khách mang lại với DLCĐ trên địa phương

- cơ quan ban ngành địa phương những cấpcó trách nhiệm hỗ trợ xã hội địa phương để vận hành mô hình DLCĐ về nhà trương,đường lối, triết lý phát triển; hỗ trợ về câu hỏi đảm bảo an toàn trật tự, cơ sởhạ tầng, giao thông; hỗ trợ về giấy tờ thủ tục vay vốn, đăng ký kinh doanh, v.v...

- những cơ sở huấn luyện và nghiên cứu và phân tích vềdu lịch hỗ trợ về tổ chức những lớp đào tạo, tập huấn về chuyên môn nghiệp vụ
DLCĐ; huấn luyện và đào tạo về ngoại ngữ; cung ứng về kỹ năng quản lý, về kim chỉ nan xây dựngmô hình DLCĐ và trở nên tân tiến các sản phẩm dịch vụ DLCĐ, v.v....

- những tổ chức đoàn thể như Hội
Nông dân, Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, v.v.., có tác dụng tuyên truyền vận độngngười dân tham gia DLCĐ và ra mắt nhân sự tham gia vào những tổ thương mại dịch vụ DLCĐ: tổ dịchvụ phía dẫn, tổ dịch vụ lưu trú - nạp năng lượng uống; tổ thương mại & dịch vụ vận chuyển; tổ văn nghệ,v.v…

- các tổ chức phi cơ quan chính phủ cóthể cung ứng phát triển DLCĐ về vốn ban đầu, về CSVCKT, chỉ dẫn các tài năng về
DLCĐ, v.v...

2. Cơ chế vận động củadu lịch cùng đồng

Cần phải thấy rằng, DLCĐ tuy là chuyển động kinhdoanh phượt do bạn dân thực hiện, nhưng lại nếu không tồn tại mô hình tổ chức quảnlý phù hợp và gia hạn hiệu trái thì rất giản đơn xảy ra nguy cơ tiềm ẩn tan vỡ vì chưng nhiều lý dokhách quan lại và chủ quan. Vày vậy, câu hỏi xây dựng quy mô tổ chức cai quản DLCĐ là rấtcần thiết.

Về nguyên tắc, mô hình tổ chức quản ngại lýDLCĐ cần có sự gia nhập hỗ trợ của đa số thành phần, trong các số đó có các thành phầnchính là: (1) chính quyền địa phương; (2) công ty lớn du lịch; (3) chăm giatư vấn.

Chủ thể thâm nhập DLCĐ là bạn dân địaphương thông qua đại diện thay mặt là Ban thống trị DLCĐ (còn gọi là Ban thay mặt DLCĐ).Ban này có tác dụng điều hành phối kết hợp các thành viên trong xã hội làm du lịchvà links với công ty lớn lữ hành để tạo ra nguồn khách du lịch đến với cùng đồng.

Ban quản lý DLCĐ có nhiệm vụ quản lý,điều hành hoạt động vui chơi của các tổ thương mại dịch vụ để tạo sự phối hợp, liên kết giữa những hộdân làm cho DLCĐ để cùng cung cấp chuỗi sản phẩm du ngoạn cho du khách đến với DLCĐcủa địa phương. Ban làm chủ DLCĐ tất cả thể bao hàm Trưởng ban, 1 hoặc 2 Phó ban, mộtsố Ủy viên và 1 Kế toán.

Hình 1: Sơ đồmô hình tổ chức cai quản DLCĐ

Lưu ý: hiện tại naychưa có quy mô DLCĐ thống nhất cho các địa phương bởi điều kiện và trình độphát triển DLCĐ nghỉ ngơi từng địa phương là không giống nhau. Dựa vào nguyên tắc chung, cácđịa phương sẽ xây dựng cho bạn một quy mô tổ chức cai quản DLCĐ phù hợp.

IV. THỰC TIỄN PHÁTTRIỂN DU LỊCH CỘNG ĐỒNG TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM

1. Du lịch xã hội trênthế giới

Trên vắt giới, DLCĐ vẫn là trào lưuđược ưa chuộng. Theo hiệu quả khảo gần kề về xu hướng nhu cầu của khách phượt đượcthực hiện vừa mới đây bởi tổ chức triển khai AC Nielsen (do Tổ chức phát triển Hà Lan ủy thác)cho thấy: 65% số khác nước ngoài muốn trải nghiệm văn hóa và di tích của địa phương;54% số du khách muốn đòi hỏi thiên nhiên, ngơi nghỉ và phục hồi sức khỏe;84% số khác nước ngoài muốn tham quan danh lam win cảnh địa phương; 48% số du kháchsẵn sàng bỏ ra trả nhiều hơn thế nữa để trải nghiệm văn hóa truyền thống và di tích địa phương... Kếtquả phân tích này vẫn phần nào phân tích và lý giải cho sự chuyển dịch trong cơ cấu phát triểnngành du ngoạn các năm qua, trong những số ấy có sự “Iên ngôi” của loại hình DLCĐ. Cũngchính vì chưng thế, tại những quốc gia, du Iịch xã hội được rất là quan tâm, chútrọng đầu tư chi tiêu phát triển để mang đến nguồn lợi phệ cho nền kinh tế.

Ở Mỹ, cư dân da đỏ bang Massachusetslàm DLCĐ khá thành công. Trên đây, cộng đồng dân cư được tham gia những hoạt độngtrình diễn văn hóa bạn dạng địa, kinh doanh lưu trú (homestay) và cung ứng các dịchvụ ăn uống uống, khuyên bảo du lịch, tải khách,... Bạn dân tại chỗ này vẫn sinh sống trong nhữngngôi nhà khá đầy đủ tiện nghi tuy vậy vẫn gia hạn ngôi thôn được tạo theo môhình truyền thống. Khi có đoàn khách mang đến tham quan, chúng ta được báo trước 24 giờ, ngườida đỏ vẫn tái hiện tại giai đoạn lịch sử vẻ vang thực dân Anh tấn công. Du khách được chiêmngưỡng cảnh hành động như th